1994年，蘭州市區的機動車總量不足5萬輛，但出租車數量卻驟然間增加到4000多輛。交警部門當年的調查顯示，每輛出租車每天運行的頻率是普通車輛的10倍，交通違法行為和事故發生率居高不下。為此，當地出臺出租車單雙號限行規定，希望“重典”整治。此舉首開全國機動車尾號限行之先河。
到2012年，隨著城市人口不斷增加，為解決出租車運力不足的問題，蘭州市又將出租車單雙號限行變成尾號限行，除休息日、節假日外每天限行兩個尾號。同時，不斷為出租車“增容”，目前全市出租車總量已經較限行前翻了一番，但是“打車難”依然沒有緩解。
與“打車難”相伴的是“臉難看、車難坐”的服務質量。在日前召開的蘭州市政協十三屆四次會議上，蘭州市政協委員李敏智疾呼：政府主管部門應嚴厲懲處出租車違法行為，對司機和車輛來一次大檢查，明察暗訪抓現行。記者注意到，類似的呼吁年年在喊、年年難奏效，其癥結在于：出租車數量少、運力不足。
在日益嚴峻的“打車難”背后，卻野蠻生長出一個瘋狂的黑車市場。記者連日在蘭州市西關十字、雙城門、東方紅廣場等地，多次體驗了無所不在的黑車，常常是半小時內，等不到一輛空載的出租車，卻有五六輛黑車急停路邊攬客。
究竟有多少長期營運的黑車？蘭州市城市交通運輸管理處給出的估算是——大約8000輛。這一數量與全市現有的合法出租車數量相當。該處此前曾多次建議，廢除出租車尾號限行，但對于限行廢除后，依然無法遏制的瘋狂黑車，他們也一籌莫展。該處稽查大隊副大隊長齊建松曾對當地媒體表示：“靠10余人治理黑車，力量確實有些薄弱。”
“曾為遏制出租車過快增長、無序競爭，限行20年，最終卻積重難返‘培育’出等量黑車！這一現象值得管理部門反思。”蘭州市政協委員李俊霞說。
記者翻閱當地媒體發現，今年以來有多起諸如“蘭州黑車猖獗，記者采訪竟遭司機圍攻”、“蘭州黑車瘋狂搶客，設路障堵中巴揮拳打傷女票員”等多起涉及黑車的暴力新聞見諸報端，黑車嚴重擾亂營運市場秩序。
（編輯：馬麗麗）
